Электронные документы
05.12.2019
В последнее время государство пытается максимально перенести все госуслуги в электронный формат. Активно выдаются адресные справки, и другие справки через Портал электронного правительства, 1 420 712 заключенных договоров за текущий год на портале госзакупок, выписываем и получаем электронные счет-фактуры через портал ИС ЭСФ в котором сейчас уже в опытной эксплуатации используется модуль Виртуальный склад и имеется такой функционал как электронные договора, электронные акты выполненных работ. А также другие информационные системы как ИС СОНО, ИС НДС-Blockchain, ИС Астана 1, ИС Акцизы и др.Сегодня электронный обмен данными оказывает существенное влияние на экономику и права граждан, то обусловлено равным образом как правом, так и технологией. Поэтому данные отношения требуют особого правового регулирования на уровне законодательства. Неразвитость существующих правовых норм, относящихся к указанной сфере для развития электронного бизнеса, электронного документооборота в сфере государственного управления, обеспечения информационных прав граждан, а также для успешного международного обмена электронными данными.
Электронные документы способны найти широкое применение в коммерческих и управленческих процессах лишь при условии, что достоверность содержащейся в них информации не вызывает сомнений. Процесс обмена электронными документами существенным образом отличается от обычной формы обмена документами на бумажных носителях. При широком внедрении в деловую и административную практику обмена электронными документами необходимо решить проблему подтверждения подлинности содержащейся в них информации и ее соответствия смыслу волеизъявления человека. Очевидно технически, чтобы пользоваться госуслугами или обменом электронных документов, нужно как-то подтверждать свою личность. Для этого когда-то давно законодательно закрепили использование ЭЦП.
7 января 2003 года был принят Закон РК «Об электронном документе и электронной цифровой подписи», который закладывает основы решения проблемы обеспечения правовых условий для использования электронной цифровой подписи в процессах обмена электронными документами, при соблюдении которых электронная цифровая подпись признается юридически равнозначной собственноручной подписи человека в документе на бумажном носителе. Необходимость принятия такого закона обусловлена тем, что при использовании ЭЦП возникают новые права и обязанности субъектов правоотношений, для удостоверения подлинности ЭЦП формируется система специальных организаций, права, обязанности и ответственность которых также должны быть законодательно установлены.
Люди зачастую не понимают всей серьезности вопроса. Основная мысль при использовании ЭЦП — ваша ЭЦП приравнивается к собственноручной подписи. Например, даже за передачу ЭЦП кому-то предполагается административная ответственность. Можете посмотреть, в КоАП, статья 640. Просто вы не должны передавать свои ключи ЭЦП никому — ни другу, ни брату, ни помощнику, ни кому-то еще.
Таким образом, владелец ЭЦП не должен разглашать сведения о своем ЭЦП, передавать в пользование свое ЭЦП третьим лицам без соответствующего разрешения. Поскольку неправомерное использование ЭЦП ведет к утечке персональной информации владельца ЭЦП и может причинить материальный ущерб его обладателю. Помните всегда главное правило: «Защита ЭЦП – обязанность каждого!».